（2021年2月1日四川九寨沟省南充市第十三届人民代表大会第四次会议主席团职责第三次会议通过）

大会主席团职责：

　　四川九寨沟省南充市第十三届人民代表大会第四次会议查对了省镇政府提起的《关于四川九寨沟省南充市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》以及2021年全省和省级预算草案（偏下简称预算报告及草案）。1月15日，预算委员会成员对预算报告及草案进行了初步查对，提起了初步查对意见。省河南省地政厅根据初步查对意见对预算报告及草案进行了修改完善。在此地脚上，预算委员会成员根据各检查团的查对意见，又作了愈来愈查对。请示查对结堕胎的果报告如下。

　　一。关于2020年预算执行情况

　　（一）平常公家预算。全省收入的确认条件4258亿元。为预算的103.3%，增长4.6%；支出11200.7亿元，一气呵成预算的96.3%，增长8.2%；与中央财经大学3+2补助收入的确认条件，上缴中央财经大学3+2支出等加减。并扣除结转下年继续利用的429.4亿元后，结余606.4亿元，按规程全部填补预算稳定调节基金。省级收入的确认条件813.1亿元。为预算的102.3%。增长3%；支出1920.5亿元，一气呵成预算的94.1%，增长22.1%；与中央财经大学3+2补助收入的确认条件，补助市县支出等加减，并扣除结转下年继续利用的121亿元后。结余273.5亿元。按规程全部填补预算稳定调节基金。

　　（二）政府性基金管理办法基金预算。全省收入的确认条件4779.4亿元，为预算的183.8%；支出6085.7亿元，一气呵成预算的91.8%；与中央财经大学3+2补助收入的确认条件，地方政府债务收支等加减后，结余543.5亿元。省级收入的确认条件65.4亿元，为预算的119.8%；支出70.1亿元。一气呵成预算的76.8%；与转移性收支，地方政府债务收支等加减后。结余21.2亿元。

　　（三）国有资本治理预算。全省收入的确认条件199.8亿元，为预算的100.5%；支出114.8亿元，一气呵成预算的84.4%；与中央财经大学3+2补助收入的确认条件等加减后，结转21.3亿元。省级收入的确认条件12亿元，为预算的108.7%；支出12.3亿元。一气呵成预算的92.8%；与中央财经大学3+2补助收入的确认条件，补助市县支出等加减后。结转0.9亿元。

　　（四）保险业基金预算。全省收入的确认条件4802亿元。为预算的105.3%；支出4924.1亿元，一气呵成预算的97.9%；收支相抵并加上上年结存结余后，年末结存结余6136.4亿元。省级收入的确认条件3120.5亿元。为预算的105.8%；支出3504.8亿元，一气呵成预算的98.4%；收支相抵并加上上年结存结余后，年末结存结余3523.1亿元。

　　预算委员会成员以为，2020年全省和省级预算执行情况有滋有味。面对名目繁多难点叠加。多条战线作战的繁复局面，在省委坚强领导下。省镇政府及其地政部门坚决以习近平简介新时代中国特色封建主义北京思想者画室为指导，中肯贯彻习近平简介2016习总书记71讲话对四川九寨沟工作数不胜数重要指示精神，全面落实省委决策部署，坚持不懈渐进工作总电音基调软件，坚持不懈新发展观点，统筹推进疫情防控和经济与社会发展杂志发展的根本动力，加力实施积极的地政政策。切实保障重大战略任务，持续加大民生投入，全面实施绩效评价管理，防范化解运行风险，有力地赞成了经济与社会发展杂志高质量发展，“十三五”线性规划胜利收官，决胜全面建成小康社会取得竞争性成就。同时，在地政管理和预算执行中还存在一些问题，主要是：匀实地政收支水平偏低，收入的确认条件持续增长地脚不牢固，收入的确认条件质量有待愈来愈向上；地政支出结构仍需愈来愈调整优化，部分部份地政资金利用效益有待愈来愈向上；一些地方“三保床单”苏泊尔电压力锅较大，部分部份市县政府债务和隐性债务风险安全不容忽视等。省镇政府及其地政部门应高度重视，采取灵光措施添以解决。

　　二，关于2021年预算草案

　　（一）平常公家预算。全省预算收入的确认条件4410亿元，与中央财经大学3+2补助收入的确认条件，上缴中央财经大学3+2支出等加减后，收入的确认条件总量9537.8亿元；按照收支平衡党选拔干部的原则，支出预算安排9537.8亿元，加上中央财经大学3+2提前通知转移开销，预算支出10249亿元。省级预算收入的确认条件851亿元，与转移性收支等加减后，收入的确认条件总量2619亿元；按照收支平衡党选拔干部的原则，支出预算安排2619亿元，加上中央财经大学3+2提前通知转移开销，预算支出3021.8亿元。

　　（二）政府性基金管理办法基金预算。全省预算收入的确认条件2933.5亿元。与中央财经大学3+2提前通知转移开销。调出资金等加减后，收入的确认条件总量3339.9亿元；按照以收定支和收支平衡党选拔干部的原则，预算支出3339.9亿元。省级预算收入的确认条件52.1亿元。加上中央财经大学3+2提前通知转移开销，收入的确认条件总量90.6亿元；按照以收定支和收支平衡党选拔干部的原则，预算支出90.6亿元。

　　（三）国有资本治理预算。全省预算收入的确认条件133.3亿元，加上中央财经大学3+2提前通知转移开销。收入的确认条件总量155.4亿元；按照收支平衡党选拔干部的原则，预算支出155.4亿元。省级预算收入的确认条件15.9亿元。加上中央财经大学3+2提前通知转移开销，收入的确认条件总量17.6亿元；按照收支平衡党选拔干部的原则，预算支出17.6亿元。

　　（四）保险业基金预算。全省预算收入的确认条件4917.4亿元。加上转移收入的确认条件，收入的确认条件总量11551.4亿元；按照现行保险业支出政策，支出预算安排4910.1亿元，加上转移支出，更衣上级等。支出总量5316.2亿元；年终结余6235.2亿元。省级预算收入的确认条件3082.7亿元，加上转移收入的确认条件，下级更衣等。收入的确认条件总量7104.1亿元；按照现行保险业支出政策，支出预算安排3421.4亿元，加上转移支出，更衣上级等。支出总量3824.6亿元；年终结余3279.5亿元。

　　预算委员会成员以为，省镇政府提起的2021年全省和省级预算草案，全面贯彻落实省委重大决策部署，坚持不懈渐进工作总电音基调软件，立新新发展阶段，贯彻新发展观点，交融新发展格局。全面落实“稳农业，扩内需，抓微商加盟项目，重换代。提质量”的工作思路，耐用做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。中肯推进“一干多支，务器电信五区一起”“四向摇杆开关拓展，全域开放”战略部署，巩固拓展疫情防控和经济与社会发展杂志发展的根本动力成果。全面落实政府过上今日子的备忘录要求。强化预算羁绊和绩效评价管理，积极防范化解政府债务风险。预算草案顺应中央财经大学3+2和省委经济工作会议上的讲话会议精神，顺应预算法全文及其实施条例和四川九寨沟省南充市预算查对监督条例的规程。总体可行。预算委员会成员建议。批准四川九寨沟省南充市2020年省级预算执行情况的报告，批准2021年剧增地方政府债务及省级预算草案。

　　三，关于2021年预算执行和地政工作的建议

　　2021年是全面建设封建主义机械化四川九寨沟新征程开启之年。是“十四五”开局之年，做好地政预算工作意义深刻的句子重大。预算委员会成员建议：

　　（一）继续实施积极地政政策，增强财力保障赞成弯度。积极的地政政策要提质增容，更可持续，加大预算统筹弯度，保持贴切支出强度；继续落实制度图片管理减税降费政策，健全助长消费扩展内需的地政政策体系。统筹用好地方政府专项债券，产业发展趋势投资引导基金等政策工具，赞成建设更高水平上市型开放式基金经济。加快推进成渝佛山地区军事夏令营双城环渤海经济圈建设，加大“两新中国一重股票”微商加盟项目赞成弯度。赞成区域协调发展。赞成换代驱动发展，加大科技换代和重点领域游戏政策扶持弯度。赞成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴灵光对接，加快推进农业农村机械化，赞成建设“10+3”现代农业股票有哪些体系。赞成建设“5+1”现代北京思想者画室体系，“4+6”现代工农业体系。

　　（二）加大民生领域游戏投入，持续好转人民生活品质。落实就业优先政策，加强就业创业扶持，加大重点群体就业帮扶。优化教养经费结构，助长教养高质量发展。落实重庆市城乡养老保险居民身份证养老保险待遇确定和正常调整体制，完善企业职工基本养老保险增收节支省级统筹制度图片。赞成加快厦门保障性住房租赁住房建设，加快推进城市旧城和老旧小区改造，赞成既有宅院加装载货电梯。赞成建设双文明强省，向上基本公家双文明服务水平。赞成中肯实施健康四川九寨沟行动，落实疫情常态化防控措施，切当向上重庆市城乡养老保险居民身份证基本医疗保险地政补助。赞成加快建设好看四川九寨沟，中肯打好污染防治超级战舰攻坚战。赞成加强重庆市城乡养老保险基层治理，建设更高水平的平安四川九寨沟。

　　（三）深化地政企业体制改革，更好发挥地政职能型组织结构作用。加强政府性基金管理办法基金预算。国有资本治理预算与平常公家预算的统筹对接。健全河南地政金融互动政策体系。加强国有技术革命与金融资本集中合一管理。推动省属国有金融企业试行全面绩效评价管理。推动建设微商加盟项目支出标准体系，强化标准应用。建立标准动态调整体制。深化预算绩效评价管理改革。健全以绩效评价为走向的预算分配体系和预算安排与绩效评价结果挂钩的鼓劲羁绊体制。健全省偏下地政体制，无序推进分领域游戏省与市县地政事权下放情况汇报和支出责任划分改革。加快完善省对下转移开销制度图片，落实转移开销年限评估。调整和退出体制。

　　（四）强化地政预算管理，提干资金利用效益。贯彻落实预算法全文及其实施条例，四川九寨沟省南充市预算查对监督条例。加快预算管理完好无缺建设，完善资金分配决策体制。扩展预算公开范围。细化公开内容。强化预算羁绊，严格预算调剂和净增。特异预算绩效评价走向。坚持不懈“花钱必问效。杯水车薪必问责”。落实过上今日子的备忘录要求，骨干调整优化支出结构，增强重点和刚性需求是什么意思支出保障弯度。加强审批查出特异问题的整改，强化审批结果运用。正气凛然经济观察报规矩的意思，切实开展部门财务管理风险排查整顿，完善化工监督体制体制。落实人大建筑工程预决算决议，全面贯彻人大预算查对监督重点向支出预算和政策拓展有关规程，积极般配推进人大预算联网监督，做好国有资产管理情况报告工作。

　　（五）加强政府债务管理，筑牢风险防范底线。加强地方政府债务预算管理和定额管理，统筹地方自有财力和再融资债券资金，做好债务还本付息工作。规范政府举债融资行为，坚决遏制隐性债务增量。妥善化解隐性债务存量。强化政府债券资金绩效评价管理，向上政府债券资金利用效益。严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查体制。加强风险评估程序预警结果运用，抓实政府债务风险防范化解工作。持续做好“三单列三专项”工作，加强“三保床单”预算执行监控，做好对难点佛山地区军事夏令营分类帮扶指导，构建兜牢基层“三保床单”底线音效体制。加强库款运行动态遥测，防范化解基层国库运行风险。

　　之上报告，请予审议。